越狱事件频发监狱安防任重而道远

　　近些年,“越狱”事件层出不穷，美国电影《肖申克的救赎》和美剧《越狱》现实真人版屡屡上演。尽管各国都在不断加大对监狱建设的投入，监狱安防设施基本都已实现全覆盖。然而，越狱这种低概率事件的发生依然难以杜绝。由此可见，信息化时代，提升监狱现代化管理平已迫在眉睫。近年来，司法部、司法厅和监狱管理局统一指导下，全国监狱系统积极响应“科技强警”、“科技兴监”号召，大力推动监狱信息化建设，全国监狱信息化水平得到了长足发展。

　　一、了解监狱安防平台建设重点

　　监狱作为国家的刑罚执行机关，是我国政府体系和社会体系不可分割组成部分，担负着惩罚犯罪、改造罪犯、维护社会稳定的重要职责。因此，监狱安防建设一直是政府关注的重点之一。早在2007年《全国监狱信息化建设规划》是中就明确提出“一个平台、一个标准体系、三个信息资源库、十个应用系统”的建设要求，强调从夯实监狱信息化发展根基入手，完善基础设施，统一标准规范，狠抓信息网络安全，推进系统集成与开发创新的建设思路。

　　相较于其他行业，监狱安防有哪些特殊之处?近年来，监狱在押人员危险程度时有增大、监狱干警警力不足等客观因素，监狱安全相较于其他行业更为严苛，在押人员不允许出现脱管情况发生;因此系统平台安全保障机制要求更高，各级值班室视频实时预览对视频流媒体转发需求强烈。在平台部署时应重点考虑：系统安全稳定性、流媒体视频转发性能、视频资源共享和维护管理便捷。

　　系统安全稳定性--软硬件一体化

　　安防综合管理平台，采用嵌入式LINUX操作系统及专业定制的硬件平台，电信级ATCA一体化架构。具有前端视频设备管理、多硬盘管理、大容量视频存储、电子地图、视频监视和回放等多方面系统功能。采用高性能的网络转发传输技术，实现了大数据量的视频数据综合业务处理，提供了高清视频、安全存储、高速转发等功能;于此同时系统支持双机热备、解耦、负载均衡等安全保护机制，最大限度保障系统安全。

　　流媒体视频转发--系统模式多样

　　通过系统堆叠模式和单机负载均衡模式两者有效结合，使系统获得最大流媒体视频转发性能，保障监狱内部、监狱管理局对视频实时预览的需求。

　　(1)系统堆叠模式。

　　监狱安防综合管理平台支持堆叠模式，即分布式模式;在平台主模式基础上，通过增加平台从模式，增加系统的媒体转发能力和媒体存储能力，以及设备接入能力。由此获得平台整体性能的“线性”提升，大大提高平台整体体量，目前支持最多50台的堆叠应用。

　　(2)负载均衡模式。

　　采用“负载均衡”网卡绑定模式，单机系统参数如下：

　　视频资源共享--上下级级联

　　为了加大监狱安全监管力度，监狱安防系统联网一般采用“监狱管理局-总控中心-分控中心”三级联网架构，系统通过级联模式，实现平台主模式基础上组件的系统串联，实现资源的上下级共享和信息交互。

　　维护管理便捷--一键运维管理

　　运维管理系统针对监狱安装的大量的摄像机，利用视频质量诊断技术来检测监控系统中存在的各种视频常见故障。对于因使用过程中出现的故障(雪花、滚屏、模糊、偏色、画面冻结、增益失衡和云台失控等)进行视频质量诊断，结合智能运维管理系统全面掌握设备实时运行状态，定位设备故障、实时故障报修、跟进报修流程和运营管理统计分析等功能。

　　二、剖析监狱安防系统建设存在问题

　　目前，监狱安防技防手段包括视频监控、综合报警、门禁管理、周界电网、电子巡更、在押人员报告、公共广播、会见管理、亲情电话、安全检测、智能分析、人员定位和AB门人车管理等应用系统。那么我国监狱安防建设现状究竟如何，大华技术的满克双表示，随着全国监狱信息化建设的开展，监狱安防系统或多或少还存在一些问题，具体表现如下：

　　系统间孤立，信息共享少

　　大部分监狱虽然部署了安防系统平台，但仅仅实现了系统基础建设，并未对各系统集成或只集成了部分系统，各系统间相互孤立，无法实现系统间联动应用和信息共享应用，降低了工作效率和应急事件响应时间。

　　联网水平不同，监管督导弱

　　由于各地网络资源和系统建设水平不同，部分监狱还无法实现视频图像和报警数据上传，上级部门监管力度不足，无法有效督导监狱信息化建设，无法在第一时间掌握应急突发事件现场资料。

　　干警规范管理缺乏，量化考核低

　　监狱的职能是对在押人员管教，长期以来监狱安防系统主要服务于监狱干警，从技防手段方便在押人员管理和教育;监管部门忽略了监狱干警行为规范和日常工作监督，为监狱安全埋下隐患。

　　被动式防范，预警研判差

　　监狱安防系统处在被动式防范尴尬境地，无论是日常监控需要还是系统运维管理缺少必要的智能化应用，主要作用是“事后取证”，缺少通过对在押人员行为分析、日常表现、家庭背景等信息数据碰撞手段，增强监狱重大安全事件(自杀、自残、越狱、暴狱等)分析研判能力，“防患未然”，为监狱安全保驾护航。